海外城市706注册在地NGO,有没有什么注意事项?

目前伦敦,东京,巴黎706在地都有意向注册在地NGO。这个有没有什么规范呢

我以东京706举例子,来说下海外注册NGO和海外706节点关系

  1. 东京706后续估计也有多个节点,每个节点代表组成了东京706的在地节点委员会(或类似小组),对应的是东京706的主体, 那这个和东京706的NGO的关系如何对应起来?

  2. 东京706注册时候的理事等等职务,和东京706的节点代表是一一对应的吗?如果无法对应的话,那以什么为标准?东京在地重大决策如何执行?

  3. 财务相关的事情,如何决策?

706在地社群注册NGO是一个可以单独拉出来特别值得专门讨论的议题。

外部规范就是当地的法律法规(例如706柏林注册协会要参考德国的相关法律规定。一般要询问有经验的人、或者通过协会培训机构来了解;律师咨询一般要收费)

内部规定就是要在注册前明确一下在地社群的注册目的:
如果是以公益性为目的,应该选择注册为公益性NGO,之后可以成为节点(有投票权)
如果不是以公益性为目的的话,就不必注册为公益性 NGO,这样目前是肯定不能被列入节点的。这种情况最好要事先确认一下 NGO的性质和使命是什么。

如果只说注册NGO的话, 还不能100%默认这是想注册公益性 NGO,因为 NGO有很多种类型,除了公益性的外,其他有些类型也可以获得当地的补助如政府公共基金。
其实最重要的还是注册NGO的目的,NGO应该有自己的章程来明确阐述这些目的。从706整体的角度,需要在在地社群注册一个法律实体前,确认清楚这些事情。

因为一旦注册了,就受当地法律的约束了,有些重大事情如目标和经营事项、活动类型等,再想随便改就不是那么容易的事了或者会产生成本。如果是公益性 NGO可能还需要在章程里写明具体要实现哪几个公益目的,以后会被当地政府部门定期核查有没有实现注册时的承诺。这个可能比706目前的节点门槛要求更严格。

建议这些想注册或已经注册的在地社群一起交流经验,答疑解惑,一起避坑避雷。未雨绸缪,集思广益总归是好的。

海外注册NGO和海外706关系(以东京706举例子)的一个想法:

  1. 如果东京市产生了多个706节点,有的注册了NGO取得法人身份(这里暂且只说公益性NGO),有的没注册就属于民间文化团体:

NGO法人成立需要遵守日本当地法律, 如需固定的理事会成员和章程以及初始成员数量,这些从法律层面对NGO负责。

非NGO的706节点由参与成员自发组织形成的工作团队,各节点有自己的主理人、协调人、志愿者等。

以上两者的理事会、主理人团队可以形成一个“东京706节点网络”(东京706不是一个节点而是一个网络),是706在东京的一个联合体,主要负责东京大都市圈层面的706战略共识和资源整合、重大方向协商与合作。
对于706节点大会而言,一个节点是不是NGO貌似不是特别重要,两者在706节点资格上应该是平等的、都具有节点大会的投票权。

NGO的法人身份更多的意义在于节点自身的发展需要(例如可以更好的申请当地公共基金)。非NGO的706节点不应该在706内部收到歧视和排挤。

  1. 东京的706NGO注册时候的初始成员名单上,其中只有在法律上代表NGO的那几个理事会成员(法人代表),可以作为706节点代表。具体是理事长还是副理事长作为节点代表,可以理事会内部自行决定。这属于节点内部事务,无需统一标准。但是非法人代表的理事会成员、一般NGO会员是不能作为节点代表的。
    东京在地重大决策:如果是一个NGO内部层面的,按照这个NGO注册的章程召开会员大会决策并执行;如果是多个节点相关的,召开东京706节点联合会来决策并执行。

  2. 财务相关的事情,决策可参考上面重大决策的想法。

注意:以上仅仅只是一个想法,并不代表是唯一且最优的解答。

706社区治理机制应该保留对706品牌的控制权,如果形成在地法律实体,需要这个非盈利的法律实体章程与社区治理规则相融,并且保持公共性和非盈利属性,同时鼓励根据在地的条件完善规则。最好是在地社群应该有一定的社群运营基础,再注册法律实体,而不是在节点未成熟前注册。

存在在地的706法律实体会对节点负责人提出更高的要求,其实是挺好的,会更加有责任感和长期履职的动力。

比较好的案例是柏林706建立了非盈利组织实体后形成比较良好的章程和治理规则。我可以想到不那么好的案例是之前Von William注册了良渚706公司,并且声称这个公司完全由他个人掌控,并获得邬方荣的授权,但实际上后续并没有有效运营,再后面William对社区有不同的想法,实际上另立门户在实践他的想法,跟706社区本身就处于一种分离的状态,但他依然作为良渚706公司法人代表这个事实会让人困惑。

补充一个思考点:

从风险管控的角度出发,706社区内部是不是需要事先规范一下:对于在地社群,只有计划注册为公益性质的NGO才有可能获得706的品牌授权,不是公益性的话就不授权品牌?